Росэлторг и 615-ПП: как подать заявку на отбор ФКР и участвовать в аукционах

Актуально на 29 сентября 2026 года

И предварительный отбор в реестр подрядчиков, и аукционы фондов капремонта проходят только на электронной площадке. В Москве это «Росэлторг»: там в 2026 году публикуются и отборы Департамента капитального ремонта, и аукционы Фонда капремонта. На «Росэлторге» проводит аукционы и фонд капремонта Ростовской области. Разбираем, что нужно подрядчику, чтобы подать заявку и не потерять её на технических мелочах.

Какие площадки используют по 615-ПП

Отборы и аукционы проводят на площадках из перечня, который Правительство утвердило для закупок по 44-ФЗ (п. 4 ПП РФ № 615). «Росэлторг» — одна из них. В разных регионах площадки разные, поэтому адрес указывают в извещении о каждом отборе (пп. «г» п. 20). Если работаете в нескольких регионах, будьте готовы к разным площадкам.

Что нужно до подачи заявки

• Регистрация в ЕИС и аккредитация на площадке по 44-ФЗ. Участвовать в отборе могут только лица, аккредитованные на площадке по правилам контрактной системы (п. 11).
• Усиленная квалифицированная электронная подпись. Заявку, изменения и отзыв подписывают УКЭП, выданной аккредитованным удостоверяющим центром (пп. 37, 42–43).
• Запас по сроку аккредитации. На аукцион нельзя подать заявку, если до окончания аккредитации на площадке меньше трёх месяцев (п. 104).

Подача заявки на предварительный отбор

Платы нет. Оператор площадки не вправе брать плату ни с участников отбора, ни с органа по ведению реестра (п. 10).

Где документация. Извещение и документацию размещают одновременно в ЕИС и на площадке (п. 32), не меньше чем за 20 календарных дней до окончания приёма заявок (п. 19).

Вопросы. Запрос о разъяснении документации направляют через площадку. Запросы позже чем за 5 рабочих дней до окончания приёма оператор не принимает. На своевременный запрос отвечают в течение 3 рабочих дней, не называя, кто спросил (пп. 34–35).

Одна заявка на предмет. По каждому предмету — одна заявка (п. 40). Подали вторую, не отозвав первую, — не рассмотрят обе (п. 54).

Изменить или отозвать. До окончания приёма заявку можно изменить или отозвать через площадку, подписав действие УКЭП (пп. 41–43). После окончания срока заявки не принимаются (п. 59).

Заседание комиссии. О месте, дате и времени заседания участников уведомляют через площадку не позднее чем за 3 рабочих дня (п. 16). Протокол публикуют в ЕИС и на площадке в течение 2 рабочих дней после подписания (п. 55).

Аукцион: деньги на счёте площадки

С аукционами всё иначе: здесь нужны деньги.

Лицевой счёт участника. Обеспечение заявки вносят деньгами на счёт оператора площадки, где у каждого участника открыт лицевой счёт (пп. 106–107). Размер — от 0,5 до 5% начальной цены, при цене до 3 млн ₽ — 1% (п. 129).

Блокировка. Подача заявки — это поручение оператору заблокировать сумму обеспечения (п. 113). Блокируют в течение часа. Если денег не хватает, заявку возвращают в течение часа (пп. 114–115).

Когда деньги освобождаются. При отзыве заявки, недопуске или проигрыше блокировку снимают в течение рабочего дня. У победителя и участника на втором месте деньги держат до заключения договора (пп. 118–123). Свободный остаток можно вернуть по требованию в течение 5 рабочих дней (п. 126).

Плата площадке. Подавая заявку, участник соглашается, что с его счёта спишут плату за участие, если договор заключат с ним (п. 124). Проигравшие не платят.

Приглашения. В день публикации аукциона заказчик рассылает приглашения через площадку всем подрядчикам из реестра по этому предмету (п. 128(2)). Настройте уведомления в личном кабинете, чтобы их не пропускать.

Почему площадка возвращает заявку

Оператор возвращает заявку на аукцион в течение часа, если (п. 116):

• заявка подана с нарушением требований к её составу;
• участник подал вторую заявку, не отозвав первую, — возвращают обе;
• заявка пришла после окончания срока;
• участник не соответствует условиям допуска или до окончания его аккредитации меньше трёх месяцев.

Других оснований для возврата нет (п. 117). Вместе с возвратом оператор обязан указать, какое требование нарушено.

Короткий чек-лист

1. Аккредитация на площадке по 44-ФЗ действует и не истекает в ближайшие три месяца.
2. УКЭП выдана аккредитованным удостоверяющим центром и работает в браузере.
3. Для отбора — документы собраны по перечню п. 38, по одной заявке на предмет.
4. Для аукциона — на лицевом счёте есть сумма обеспечения заявки.
5. Уведомления площадки приходят на почту, которую реально читают.

Источники: постановление Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 (ред. от 10.08.2026), Положение о привлечении подрядных организаций — пп. 4, 10–11, 16, 19–20, 32, 34–35, 37, 40–43, 54–55, 59, 104, 106–107, 113–118, 123–124, 126, 128(2), 129; извещения Департамента капитального ремонта и Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы 2026 года (ЕИС, ЭТП «Росэлторг»); сайт НКО «Фонд капитального ремонта» Ростовской области.

Порядок работы в личном кабинете определяется регламентом площадки. Перед подачей сверяйтесь с извещением и документацией.

Материал проверил Анатолий Юрьевич Артамонов, ведущий юрист ЦСЛ.