ГИП и ГАП с 2026 года: персональная ответственность за проект и исключение из НРС

Актуально на: 13 августа 2026 года

Раньше отрицательное заключение экспертизы было проблемой организации: переделали замечания, зашли повторно, забыли. С 1 марта 2026 года у этой истории появился второй адресат — конкретный специалист. Сведения о нём уходят в национальное объединение, а при повторении его могут исключить из Национального реестра специалистов и лишить права руководить разработкой проектной документации на срок до двух лет. Разбираем, как работает новый механизм и что с этим делать проектным организациям и самим ГИПам.

Что произошло

Федеральный закон от 31 июля 2025 года № 309-ФЗ внёс в Градостроительный кодекс блок поправок, вступивших в силу 1 марта 2026 года. Одна из ключевых — закрепление персональной ответственности главных инженеров проектов (ГИП) и главных архитекторов проектов (ГАП) за качество проектной и рабочей документации.

Специалисты несут прямую ответственность за соответствие документации:

• требованиям технических регламентов;
• требованиям нормативных документов;
• результатам инженерных изысканий.

Это принципиальный сдвиг: механизм контроля перенесён с уровня организации на уровень конкретного ответственного специалиста.

Как работает механизм

Цепочка выглядит так:

Шаг 1. Экспертиза выдаёт отрицательное заключение по проектной документации либо уполномоченный орган отказывает в выдаче заключения о соответствии построенного объекта требованиям.

Шаг 2. Уполномоченные государственные органы передают сведения о специалисте — по организации проектирования или по организации строительства, выполнившем инженерные изыскания, подготовку проектной документации, строительство, — в национальное объединение саморегулируемых организаций.

Шаг 3. Национальное объединение рассматривает вопрос об исключении сведений о таком специалисте из Национального реестра специалистов.

Шаг 4. При неоднократном получении отрицательных заключений специалист может быть исключён из НРС. Дополнительно возможно лишение права руководить разработкой проектной документации на срок до двух лет.

Обратите внимание на слово «неоднократно»: одно отрицательное заключение само по себе не влечёт исключения. Но сведения передаются по каждому случаю, и они накапливаются.

Вторая обязанность: уведомление о расторжении трудового договора

С 1 марта 2026 года ГИПы и ГАПы обязаны уведомлять НОПРИЗ о прекращении трудовых отношений с организацией, приложив документы, подтверждающие факт расторжения трудового договора.

Для остальных специалистов НРС это право, а не обязанность — но и им законодатель такую возможность прямо предоставил.

Последствие для компании прямое. Специалист уволился, подал уведомление — и в реестре у организации стало на одного специалиста меньше. Если это выводит компанию за пределы минимальных требований к членству в СРО, начинается дисциплинарная процедура.

Почему схема с «номинальным ГИПом» перестала работать

До 2026 года распространённой практикой было формальное включение специалиста в штат для соответствия требованиям СРО: человек числился, но фактически проектами не руководил. Иногда — сразу в нескольких организациях.

Сейчас эта конструкция ломается сразу с трёх сторон.

Реестры стали прозрачнее. По постановлению Правительства РФ от 25 ноября 2025 года № 1880 состав сведений в реестре членов СРО существенно расширен. С 1 марта 2026 года в реестрах НОСТРОЙ и НОПРИЗ могут отображаться актуальные сведения о заключённых членом СРО договорах и количество сотрудников в штате, сведения о которых включены в НРС (о том, сколько специалистов держать на практике и как не потерять соответствие требованиям СРО, — в статье «Сколько специалистов НРС нужно компании»). Данные сопоставляются в цифровом виде.

Риск лёг на самого специалиста. Номинальный ГИП раньше ничем не рисковал. Теперь отрицательное заключение по проекту, к которому он не имел фактического отношения, бьёт по его собственному реестровому статусу и по его праву работать в профессии.

Специалист получил рычаг. Обязанность уведомить об увольнении означает, что «забыть исключить из штата» больше не получится.

Рабочая документация тоже вошла в периметр

Смежное изменение того же закона: помимо подготовки проектной документации, регулируются подготовка рабочей документации и внесение изменений в рабочую документацию. Членство в проектном СРО стало необходимо и для этих работ.

Это важно для распределения ответственности: раньше часть решений можно было вывести в рабочую документацию и тем самым за пределы формального регулирования. Теперь такой границы нет, а ответственность ГИПа и ГАПа охватывает и проектную, и рабочую документацию.

Что делать проектной организации

1. Формализовать назначение ГИПа на объект

Приказ о назначении по каждому объекту, с указанием предмета ответственности. Если сейчас у вас ГИП «вообще», а фактически проектами руководят разные люди — это создаёт риск для того, кто указан в документах.

2. Выстроить приёмку исходных данных

Ключевая защита ГИПа — доказательство того, что документация соответствовала результатам инженерных изысканий и переданным исходным данным. Значит, нужен формальный порядок:

• письменная передача задания на проектирование и исходных данных;
• фиксация полученных результатов инженерных изысканий с реквизитами отчётов;
• письменные запросы недостающих данных и письменные ответы заказчика;
• фиксация решений заказчика, принятых вопреки рекомендациям проектировщика.

Устные договорённости с заказчиком в новой конструкции защитой не являются.

3. Ввести внутренний нормоконтроль до подачи в экспертизу

Отрицательное заключение теперь стоит дороже, чем время на переделку. Внутренняя проверка комплектности и соответствия техрегламентам до подачи — это прямое снижение персонального риска ваших специалистов.

4. Вести учёт замечаний экспертизы

Заведите реестр: по каждому объекту — какой ГИП, какое заключение, какие замечания, чем закончилось. Это нужно и для управления рисками, и на случай, если придётся аргументировать позицию перед национальным объединением.

5. Держать кадровый запас

Минимум по Градостроительному кодексу — два специалиста НРС по основному месту работы. Держать ровно два — значит зависеть от одного увольнения. Разумный запас — минимум один специалист сверх минимума.

6. Мониторить реестр

Проверять свои данные в реестре НОПРИЗ хотя бы раз в месяц, а после каждого увольнения — сразу.

7. Оформлять по трудовому договору

Основное место работы по трудовому договору. ГПХ и внешнее совместительство в качестве способа закрыть требования СРО — конструкция, которая теперь хорошо видна и плохо защищена.

Что делать самому ГИПу или ГАПу

Понимать, за что вы подписываетесь. Ответственность персональная, и она не делится с работодателем.

Фиксировать всё письменно. Особенно — недостаточность исходных данных, спорные решения заказчика, изменения, внесённые не вами.

Отказываться от номинального статуса. Если вас просят числиться ГИПом в компании, чьими проектами вы не руководите, — риск теперь ваш, а не её.

Следить за свидетельством НОК. Напоминаем: для квалификаций по профстандарту «Специалист по организации строительства», включая ГИПа 7-го уровня, срок действия свидетельства НОК сокращён с пяти лет до трёх (приказ АНО «НАРК» от 24.02.2025 № 24/25-ПР, с 27 февраля 2025 года). Для проектирования и изысканий аналогичное решение действует с 1 мая 2025 года. Свидетельства, полученные по экзаменам, сданным раньше этих дат, действуют прежние пять лет. Истёкший НОК — самостоятельное основание для исключения из реестра.

Уведомлять НОПРИЗ при увольнении. Это теперь обязанность, а не жест доброй воли.

Что дальше: институт ГЭП

Отдельный сюжет, за которым стоит следить. Минстрой прорабатывает введение института главных экспертов проекта (ГЭП) — проект изменений в постановление Правительства РФ от 5 марта 2007 года № 145.

По замыслу ГЭП формирует команду экспертов для подготовки сводного заключения экспертизы и несёт ответственность за сроки и качество его подготовки. Требования к кандидату: квалификационный аттестат на право подготовки заключений экспертизы и стаж в сфере подготовки заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий не менее 5 лет.

Логика та же, что и с ГИПами: персонифицировать ответственность. На момент публикации проект не принят.

Источники: Федеральный закон от 31.07.2025 № 309-ФЗ; Градостроительный кодекс РФ (ст. 48, 55.5-1, 55.17); постановление Правительства РФ от 25.11.2025 № 1880; приказ АНО «НАРК» от 24.02.2025 № 24/25-ПР; проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в ПП РФ от 05.03.2007 № 145 (на момент публикации не принят).

Материал проверил Анатолий Юрьевич Артамонов, ведущий юрист ЦСЛ.