Обучение по охране труда: что меняется с 31 августа 2026 года

Актуально на: 13 августа 2026 года

Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2026 года № 805 в Правила обучения по охране труда внесено 34 изменения. Они вступают в силу 31 августа 2026 года — то есть меньше чем через три недели. Одновременно снята главная тревога отрасли: новую систему обучения вводить не стали, а срок действия действующих Правил продлили ещё на шесть лет. Разбираем, что именно поменялось и что успеть переделать.

Изменение, которое сэкономит больше всего денег: программа В — раз в три года

Периодичность обучения по программе В увеличена с одного года до трёх лет.

Программа В — это обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ повышенной опасности. Для строительной компании это работы на высоте, работы в ограниченных и замкнутых пространствах, огневые работы, земляные работы и другие виды, к которым предъявляются дополнительные требования.

Раньше таких работников нужно было обучать ежегодно. Теперь — не реже одного раза в три года, если специальный нормативный акт не устанавливает иную периодичность.

Одновременно обучение требованиям охраны труда, предусмотренное правилами по охране труда, прямо отнесли к программе В.

Что делать: пересмотреть графики обучения. Организация вправе сохранить более частое обучение, если это обусловлено конкретным нормативным актом или спецификой работ, но применять прежний ежегодный срок ко всем программам В после 31 августа не обязательно.

Инструктажи: три важные новеллы

Освобождение от повторного обучения при кадровых перемещениях

Работника, который уже прошёл необходимое обучение, не нужно направлять на вводный инструктаж, повторное обучение и проверку знания при:

• переводе на другую работу или должность;
• изменении наименования рабочего места или структурного подразделения;
• оформлении договора на внутреннее совместительство.

Но только при условии, что сохраняются: условия труда, источники опасности, ранее идентифицированные уровни профессиональных рисков и характер выполняемой работы. Если хоть что-то из перечисленного меняется — освобождение не работает.

Что делать: назначить ответственного, который проверяет сохранение всех перечисленных условий, и фиксировать документально основание освобождения. Иначе при проверке нечем будет подтвердить, почему работника не обучали.

Уточнено освобождение от первичного инструктажа

Освободить работника от первичного инструктажа на рабочем месте можно, если его трудовая деятельность связана исключительно с опасностями от:

• персональных компьютеров;
• копировально-множительной и другой офисной техники;
• бытовой техники, которая не используется в технологическом процессе производства.

При этом условия труда по результатам СОУТ должны быть оптимальными или допустимыми.

Аналогичное условие закреплено для освобождения от обучения по программе Б: деятельность работника должна быть связана исключительно с источниками опасности, перечисленными в пункте 54 Правил. Есть на рабочем месте другие опасности — освободить нельзя.

Что делать: пересмотреть перечень освобождённых работников и сверить его с фактическими источниками опасности и классом условий труда на каждом рабочем месте. Формулировка «он же в офисе сидит» больше не аргумент, если по СОУТ условия не оптимальные и не допустимые.

Новички на работах повышенной опасности — инструктаж чаще

Работникам, которые впервые начали трудовую деятельность и допущены к работам повышенной опасности, повторный инструктаж нужно проводить не реже одного раза в три месяца. Эта специальная периодичность действует в течение первого года работы. После — общая периодичность, не реже раза в шесть месяцев.

Для стройки это существенно: молодых рабочих на высотных и огневых работах достаточно.

Что делать: выделить таких работников в отдельную учётную категорию и составить для них график повторных инструктажей на первый год.

Заёмный персонал

Если частное агентство занятости направляет работника к лицу, которое не является его работодателем, все виды инструктажей проводит принимающая сторона. Само обучение требованиям охраны труда такой работник проходит в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению.

Что делать: разграничить обязанности агентства и принимающей стороны в договоре, назначить ответственных за проведение и регистрацию инструктажей.

Внеплановый инструктаж после происшествия

Уточнён круг работников. После аварии или несчастного случая работодатель сам определяет, кому проводить внеплановый инструктаж. В число таких работников включают руководителей и работников подразделения, где произошло происшествие, а также подразделений, где возможна аналогичная авария или аналогичный несчастный случай.

Первая помощь: программу придётся переписать

Здесь больше всего технической работы.

Кто может обучать. Проводить обучение первой помощи теперь смогут не только преподаватели, но и инструкторы — при условии прохождения подготовки по соответствующей программе повышения квалификации.

Новая структура тем. Приложение № 2 к Правилам изложено в новой редакции — изменена структура теоретических и практических занятий:

Важно: недостаточно переименовать темы в программе. Нужно сверить содержание теоретических и практических занятий, алгоритмы, учебные материалы и способы проверки навыков.

Практика обязательна. Занятия проводятся с применением средств обучения, включая тренажёры и медицинские изделия. По итогам проверяют не только знания, но и умения и навыки — значит, в программах и формах проверки должна быть практическая часть.

Актуализация программы потребуется при выходе новых или изменении действующих актов в сфере здравоохранения по порядку оказания первой помощи. Информацию о новых требованиях разрешили доводить до работников в рамках внепланового инструктажа.

Чего не будет. Предложение обязать проходить обучение первой помощи всех сотрудников, впервые начавших трудовую деятельность, в итоговый документ не вошло. Требование проводить такое обучение в течение 30 календарных дней после приёма — тоже не приняли.

Запрет дистанта на практические занятия

Отдельно стоит выделить: практические занятия, для которых запрещён дистанционный формат, нужно организовать очно. Ограничение распространяется на практику по первой помощи, по применению СИЗ, а также на занятия на учебно-тренировочных полигонах и тренажёрах. Теорию по-прежнему можно давать дистанционно.

Документы, протоколы и реестр

Регистрационный номер записи о прохождении проверки знаний можно указывать непосредственно в протоколе. Второй вариант — приложить к протоколу выписку из реестра обученных лиц, подписанную электронной подписью через ФГИС учёта результатов проведения СОУТ. В этом случае выписка становится приложением к протоколу.

По запросу работника работодатель, обучающая организация или ИП обязаны предоставить протокол либо выписку из него на бумажном носителе. Обучающая организация также предоставляет работодателю протоколы или выписки в отношении его работников.

Терминология: «реестр обученных по охране труда лиц» переименован в «реестр обученных лиц»; вместо государственных внебюджетных фондов указан Фонд пенсионного и социального страхования.

Чего не будет: проектное требование об обязательной ежегодной актуализации сведений в реестре для работодателей, обучающих сотрудников своими силами, в постановление не вошло. Сведения обновляются при их изменении, как и раньше.

Программы обучения: новые основания для пересмотра

Изменены основания актуализации программ. Из перечня исключены изменения в эксплуатации оборудования. Программу нужно пересматривать при изменении:

• технологических процессов;
• используемых сырья и материалов;
• должностных или функциональных обязанностей, непосредственно связанных с производственной деятельностью, —

если такие изменения влияют на безопасность труда и требуют от работников дополнительных знаний.

Обновлены и примерные темы программы Б: при её разработке необходимо учитывать результаты СОУТ и оценки профессиональных рисков. В программу включены общие сведения о системе управления охраной труда, правах и обязанностях работников, вредных и опасных производственных факторах, опасностях и профессиональных рисках на рабочем месте.

Кто из ответственных что должен пройти

Момент, который часто выпадает при подготовке к проверке:

• По программам А и Б должны обучаться не только специалисты по охране труда, но и работники, на которых возложены функции такого специалиста.
• Членам комиссий дополнительно требуется обучение по тем программам В, по которым они проверяют знания работников.
• Лица, которые проводят инструктажи и обучение, должны пройти программу Б, а по программе В — в объёме тех работ, по которым они инструктируют или обучают.

Документы об обучении каждого ответственного работника стоит проверить до 31 августа.

Чек-лист: что сделать до 31 августа 2026 года

Локальные документы

• [ ] Обновить положение об обучении по охране труда
• [ ] Убрать из документов упоминание прежнего срока действия постановления № 2464 (было — до 01.09.2026, стало — до 01.09.2032)
• [ ] Закрепить порядок фиксации оснований освобождения от инструктажей и обучения
• [ ] Прописать порядок выдачи протоколов и выписок по запросу работника

Списки и учёт

• [ ] Пересмотреть перечень работников, освобождённых от первичного инструктажа
• [ ] Выделить в отдельную категорию работников, впервые начавших трудовую деятельность и допущенных к работам повышенной опасности
• [ ] Проверить внутренних совместителей и заёмный персонал

Программы

• [ ] Переработать программу первой помощи под новую редакцию приложения № 2, включая практическую часть
• [ ] Обновить программу Б с учётом результатов СОУТ и оценки профрисков
• [ ] Пересмотреть программы В

Графики

• [ ] Перевести программу В на периодичность не реже раза в три года
• [ ] Составить график повторных инструктажей для новичков на работах повышенной опасности (раз в три месяца в первый год)

Люди и формы

• [ ] Проверить обучение членов комиссий и лиц, проводящих инструктажи
• [ ] Обновить формы протоколов и распоряжений
• [ ] Определить ответственного за работу с реестром обученных лиц
• [ ] Убедиться, что организация может выдать протокол или выписку на бумаге

Источники: постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (в редакции постановления Правительства РФ от 30.06.2026 № 805, срок действия продлён до 01.09.2032); официальная публикация на publication.pravo.gov.ru.

В статье разобраны ключевые поправки. Полный перечень изменений — 34 позиции; перед переработкой локальных актов сверяйтесь с текстом постановления № 805.

Материал проверил Анатолий Юрьевич Артамонов, ведущий юрист ЦСЛ.