Как проходит проверка СРО и как к ней подготовиться

Актуально на: 9 сентября 2026 года

Проверка со стороны саморегулируемой организации — не формальность и не «вопрос отношений». Это обязанность СРО, прямо установленная статьёй 55.13 Градостроительного кодекса, и от её результата зависит, останетесь ли вы членом. С 1 марта 2026 года режим контроля заметно ужесточился: часть проверок теперь проводится без предварительного уведомления.

Разбираем виды проверок, что именно смотрят и как подготовиться.

Что обязана контролировать СРО

Статья 55.13 ГрК устанавливает несколько самостоятельных направлений контроля.

Соответствие требованиям к членству. Контроль осуществляется при приёме в члены СРО, а также не реже чем один раз в год. Проверяется, продолжает ли компания соответствовать условиям членства: кадровый состав, наличие специалистов НРС, страхование, соблюдение стандартов СРО.

Исполнение обязательств по договорам, заключённым конкурентными способами. Осуществляется в форме проверки, проводимой не реже чем один раз в год (ч. 5 ст. 55.13).

Соответствие фактического совокупного размера обязательств уровню ответственности. СРО в двухнедельный срок с момента получения от члена уведомления и документов, подтверждающих фактический совокупный размер обязательств по договорам, заключённым конкурентными способами, проводит проверку соответствия (ч. 6 ст. 55.13).

Что изменилось с 1 марта 2026 года

Федеральный закон от 31.07.2025 № 309-ФЗ существенно поменял механику. Часть 6 статьи 55.13 изменена, а к контролю добавились новые элементы:

Ежедневный контроль. Часть 4 статьи 55.8 ГрК обязывает СРО осуществлять ежедневный контроль превышения уровня ответственности и исполнения договорных обязательств.

Проверка без уведомления. Если СРО самостоятельно обнаружит сведения в ЕИС «Закупки», проверка проводится без предварительного уведомления члена — в двухнедельный срок с момента выявления нарушения.

Расширенный предмет уведомлений. Уведомлять теперь нужно о заключении, расторжении и исполнении каждого договора подряда, включая прямые коммерческие, в течение 3 рабочих дней, с приложением документов о размере обязательств. Плюс — об исках по статьям 60 и 60.1 ГрК.

Совокупный эффект: раньше между нарушением и его обнаружением проходили месяцы, и было время исправиться. Теперь разрыв сократился до недель, а иногда и до дней.

Виды проверок

Плановая. Проводится по графику, утверждённому СРО, не реже раза в год. О ней уведомляют заранее, запрашивают комплект документов, часто предусмотрен выезд.

Внеплановая. Основания типовые: жалоба на действия члена СРО; поручение или обращение органа государственного надзора; сведения о причинении вреда; сведения о неисполнении договорных обязательств; контроль исполнения ранее выданного предписания.

Проверка соответствия уровню ответственности — по факту получения уведомления о совокупном размере обязательств либо по факту самостоятельного выявления сведений в ЕИС.

Формы проведения: документарная (по представленным документам) и выездная (с осмотром офиса, производственной базы, иногда объектов).

Что запрашивают и смотрят

Кадры

• штатное расписание, трудовые договоры, приказы о приёме;
• подтверждение того, что специалисты НРС оформлены по основному месту работы;
• сведения о специалистах в Национальном реестре, действующие свидетельства НОК;
• для работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах — специалисты с соответствующей квалификацией;
• документы об обучении: охрана труда, промышленная безопасность, электробезопасность, пожарно-технический минимум.

Договоры и обязательства

• реестр заключённых договоров подряда;
• подтверждение направления уведомлений в СРО и соблюдения трёхдневного срока;
• документы, подтверждающие размер обязательств;
• дополнительные соглашения, изменяющие цену;
• расчёт фактического совокупного размера обязательств.

Соответствие уровню ответственности

• сопоставление максимальной цены договора и совокупного размера обязательств с внесённым взносом в компенсационные фонды;
• наличие взноса в КФ ОДО при участии в конкурентных закупках.

Материально-техническая база и качество

• наличие оборудования, техники, помещений (в объёме, предусмотренном стандартами СРО);
• система контроля качества, если её наличие предусмотрено внутренними документами;
• исполнительная документация по объектам;
• договор страхования гражданской ответственности.

Прочее

• уплата членских взносов;
• отсутствие неисполненных предписаний;
• соответствие внутренних документов компании стандартам СРО.

Чем заканчивается проверка

По результатам составляется акт. Если нарушения выявлены, дело передаётся в дисциплинарный орган, и применяются меры по статье 55.15 ГрК:

1. Предписание об обязательном устранении нарушений в установленный срок.
2. Предупреждение о недопустимости нарушений.
3. Штраф — размер устанавливается внутренними документами СРО.
4. Приостановление права осуществлять строительство, реконструкцию, капремонт, снос — до устранения нарушений.
5. Исключение из членов СРО.

Меры применяются в отношении члена, допустившего нарушение требований законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, обязательных требований стандартов на процессы выполнения работ, утверждённых стандартов СРО и внутренних документов СРО.

Важно понимать: предписание — это не наказание, а данный вам срок. Игнорирование предписания само по себе становится основанием для следующей меры. Большинство исключений из СРО — это не разовое грубое нарушение, а неустранённое предписание.

Отдельно: приостановление права

Мера, которую недооценивают. Приостановление права выполнять работы означает, что на период до устранения нарушений вы не вправе заключать новые договоры, требующие членства. На практике это срыв сроков по действующим контрактам и основание для претензий со стороны заказчиков.

Как подготовиться: чек-лист

Постоянно, а не перед проверкой:

• Реестр специалистов НРС с датами сдачи экзамена НОК и сроками истечения свидетельств
• Запас минимум на одного специалиста сверх требуемого минимума
• Все специалисты оформлены по основному месту работы
• Журнал уведомлений в СРО: договор — дата события — дата уведомления — приложенные документы
• Собственный учёт совокупного размера обязательств
• Автоплатёж по членским взносам
• Действующий полис страхования гражданской ответственности
• Внутренние документы приведены в соответствие со стандартами СРО

Когда пришло уведомление о проверке:

• Внимательно прочитать перечень запрашиваемых документов и сроки
• Собрать комплект полностью — непредставление документов само по себе нарушение
• Сверить данные в реестре СРО и НРС с фактическим положением дел
• Проверить, все ли уведомления по договорам ушли вовремя, и подготовить объяснения по пропускам
• Назначить ответственного за взаимодействие

Если выявлены нарушения:

• Устранить в срок, указанный в предписании, и документально подтвердить устранение
• Не игнорировать заседание дисциплинарного органа — на этой стадии членство обычно ещё можно сохранить
• Если решение представляется необоснованным — оценить перспективы обжалования, сроки ограничены

Чем рискует компания

Цепочка последствий короткая: исключение из СРО → невозможность исполнять договоры, требующие членства → расторжение контрактов → риск попадания в реестр недобросовестных поставщиков. Для подрядчиков по капремонту МКД прекращение членства в СРО прямо названо основанием для расторжения договора по постановлению № 615, со штрафом 10% от стоимости договора.

При этом взнос в компенсационный фонд при исключении не возвращается, а вступление в новую СРО потребует внести его заново.

Источники: Градостроительный кодекс РФ, ст. 55.8, 55.13 (в редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 309-ФЗ, изменения с 01.03.2026), 55.15, 55.16 по официальному тексту; Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ; постановление Правительства РФ от 01.07.2016 № 615.

Конкретный порядок проведения проверок, перечень запрашиваемых документов и размеры штрафов устанавливаются внутренними документами каждой СРО — сверяйтесь с документами своей организации.

Материал проверил Анатолий Юрьевич Артамонов, ведущий юрист ЦСЛ.