Актуально на: 13 августа 2026 года
Компания вступила в СРО, внесла взнос, получила допуск — и подала заявку на тендер. Заявку отклонили. Причина: нет взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Разбираем, что это за фонд, когда он обязателен, как считается совокупный размер обязательств и что изменилось в 2026 году.
Рассчитаем второй компенсационный фонд и допуск к закупкам. Бесплатно.
Два фонда — две разные функции
Компенсационный фонд возмещения вреда (КФ ВВ). Обязателен для всех членов СРО. Из него возмещается вред, причинённый личности или имуществу вследствие разрушения или повреждения объекта капитального строительства либо нарушения требований безопасности при строительстве (статья 60 ГрК РФ).
Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО). Формируется дополнительно. Взнос вносят только те члены, которые заявили о намерении принимать участие в заключении договоров подряда с использованием конкурентных способов. Из него возмещается ущерб при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по таким договорам (статья 60.1 ГрК РФ).
Проще: КФ ВВ отвечает за безопасность объекта, КФ ОДО — за исполнение контракта. Подробная таблица уровней ответственности и взносов в оба фонда — в статье «Компенсационные фонды и уровни ответственности СРО».
Условие формирования. СРО обязана сформировать КФ ОДО, если не менее 15 её членов подали заявления о намерении участвовать в конкурентных закупках. Если в выбранной вами СРО такого фонда нет — участвовать в тендерах через неё вы не сможете.
Когда взнос обязателен
Взнос в КФ ОДО нужен, если вы участвуете в заключении договоров подряда конкурентными способами:
- закупки по 44-ФЗ (конкурсы, аукционы, запросы котировок);
- закупки по 223-ФЗ, проводимые конкурентными способами;
- закупки в соответствии с постановлением Правительства РФ № 615 — капитальный ремонт общего имущества в МКД.
Порог в 10 млн рублей здесь не работает. Он применяется к прямым договорам. Как только договор заключается конкурентным способом, членство и взнос в КФ ОДО нужны независимо от суммы.
Размеры взносов
Строительство:
| Уровень | Предельная стоимость по одному договору | Взнос в КФ ОДО |
|---|---|---|
| Первый | до 90 млн ₽ | 200 000 ₽ |
| Второй | до 500 млн ₽ | 2 500 000 ₽ |
| Третий | до 3 млрд ₽ | 4 500 000 ₽ |
| Четвёртый | до 10 млрд ₽ | 7 000 000 ₽ |
| Пятый | свыше 10 млрд ₽ | 25 000 000 ₽ |
Проектирование и инженерные изыскания:
| Уровень | Предельная стоимость по одному договору | Взнос в КФ ОДО |
|---|---|---|
| Первый | до 25 млн ₽ | 150 000 ₽ |
| Второй | до 50 млн ₽ | 350 000 ₽ |
| Третий | до 300 млн ₽ | 2 500 000 ₽ |
| Четвёртый | свыше 300 млн ₽ | 3 500 000 ₽ |
Обратите внимание на разрыв между первым и вторым уровнем у строителей: 200 тыс. ₽ против 2,5 млн ₽. Это самый болезненный шаг, и его стоит планировать заранее.
Уровни в двух фондах должны соответствовать друг другу. Нельзя иметь третий уровень в КФ ОДО и первый в КФ ВВ.
Совокупный размер обязательств: главное, чего не понимают
Ключевое отличие КФ ОДО от КФ ВВ: контролируется не только цена одного договора, но и фактический совокупный размер обязательств по всем договорам, заключённым конкурентными способами.
Логика такая: уровень ответственности задаёт предел, в котором вы можете одновременно нести обязательства по конкурентным договорам. В расчёт входят обязательства по договорам, которые не исполнены — а не только те, по которым сейчас идут работы.
Типичные ошибки:
Считают только «активные стройки». Договор подписан, работы начнутся через два месяца — обязательства уже учитываются.
Забывают про допсоглашения. Увеличили цену договора допсоглашением — обязанность уведомить СРО и предоставить документы возникает заново, а совокупный размер меняется.
Не учитывают договоры, по которым нет закрывающих документов. Работы фактически сделаны, но акты не подписаны — договор не считается исполненным.
Планируют «впритык». Выиграли контракт, который выводит совокупный размер за предел уровня, — и оказались в нарушении в момент подписания.
Что изменилось с 1 марта 2026 года
Три изменения, введённые Федеральным законом от 31.07.2025 № 309-ФЗ, кардинально меняют режим контроля — полностью пакет разобран в статье «309-ФЗ: что изменилось для членов СРО».
1. Обязанность доплачивать — на члене СРО. При необходимости увеличения взноса до следующего уровня ответственности член СРО обязан самостоятельно внести дополнительный взнос. Раньше несоответствие чаще выявляла СРО при плановой проверке, что давало время.
2. Ежедневный контроль. Часть 4 статьи 55.8 ГрК обязывает СРО осуществлять ежедневный контроль превышения уровня ответственности и исполнения договорных обязательств.
3. Проверка без уведомления. Если СРО самостоятельно обнаружит сведения в ЕИС «Закупки», проверка проводится без предварительного уведомления члена — в двухнедельный срок с момента выявления нарушения.
Плюс общая обязанность уведомлять СРО о заключении, расторжении, исполнении договоров и об изменении фактического совокупного размера обязательств — в 3 рабочих дня, с приложением подтверждающих документов.
Выписка о размере КФ ОДО: новый инструмент
Полезное изменение того же периода. В регламент ведения единого реестра сведений о членах СРО добавили уточнение: заинтересованные лица по запросу могут получить выписку о размере компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств СРО, рассчитанного для выплат по статье 60.1 ГрК.
Зачем это вам:
- Как участнику закупки — подтвердить заказчику обеспеченность своих обязательств.
- Как заказчику или генподрядчику — проверить, чем реально обеспечены обязательства вашего подрядчика.
- Перед вступлением в СРО — оценить состоятельность фонда.
Как поднять уровень срочно
Ситуация: выиграли тендер, суммы не хватает под текущий уровень. Порядок действий:
- Посчитать разницу. Доплачивается не полная сумма нового уровня, а разница с уже внесённым взносом — в обоих фондах.
- Подать заявление в СРО на изменение уровня ответственности.
- Получить счёт и оплатить. Платёж должен пройти и попасть в реестр.
- Убедиться, что сведения обновились в едином реестре — именно они видны заказчику.
Всё это нужно успеть до заключения контракта. По 44-ФЗ срок на подписание ограничен, и «мы уже отправили платёжку» не является подтверждением соответствия.
Пример. Строительная компания с первым уровнем (до 90 млн ₽): в КФ ВВ внесено 100 000 ₽, в КФ ОДО — 200 000 ₽. Выигран контракт на 210 млн ₽ — нужен второй уровень. Доплата: в КФ ВВ 500 000 − 100 000 = 400 000 ₽, в КФ ОДО 2 500 000 − 200 000 = 2 300 000 ₽. Итого 2,7 млн рублей до подписания контракта.
Это та сумма, которую полезно учитывать при принятии решения об участии в закупке, а не после победы.
Практические рекомендации
Заведите учёт обязательств. Простая таблица: договор, способ заключения (конкурентный или прямой), сумма, статус (исполнен или нет), дата уведомления СРО. Обновляется при каждом событии.
Проверяйте уровень до подачи заявки. Не после победы. Решение об участии должно приниматься с учётом стоимости повышения уровня.
Планируйте оборотные средства. Взнос в КФ ОДО — это замороженные деньги, которые не вернутся при добровольном выходе. Шаг со второго уровня на третий для строителей — ещё 2 млн рублей.
Не заявляйте намерение участвовать в закупках «на всякий случай». Взнос платится по факту заявления, а не по факту побед.
Поможем с расчётом и оформлением
CSL-Consult считает нужный уровень ответственности под ваш реальный портфель договоров и планируемые закупки, оформляет вступление в СРО с формированием обоих фондов и проводит срочное повышение уровня — включая ситуации, когда до подписания контракта остались дни.
Отдельно ведём тендерное сопровождение: разбор порядка оценки заявок, подготовка документов по опыту, работа с деловой репутацией.
Источники: Градостроительный кодекс РФ (ст. 55.4, 55.8, 55.16, 60.1); Федеральный закон от 31.07.2025 № 309-ФЗ; регламенты ведения единого реестра сведений о членах СРО НОСТРОЙ и НОПРИЗ.
Размеры взносов приведены по состоянию на август 2026 года.
Материал проверил Анатолий Юрьевич Артамонов, ведущий юрист ЦСЛ.